Vous pouvez également utiliser le moteur ou l'améliorer
Publics empêchés
Un article de DokuPedia.
Les établissements culturels, et notamment les collectivités territoriales qui développent la lecture publique, offrent la possibilité aux lecteurs de venir enrichir leurs connaissances gratuitement ou à moindre coût. Mais qu’advient-il de la catégorie de public qui ne peut se déplacer et avoir accès à cette culture ?
Le public des bibliothèques / médiathèques ne se limite pas aux personnes qui se déplacent pour venir consulter ou emprunter des documents. Afin de remédier à ce problème, des programmes et des actions sont menés auprès des publics que l’on nomment “publics empêchés” pour favoriser l’accès à la culture et au livre. Les bibliothèques développent de plus en plus de services en direction de ces publics.
Sommaire |
Qui sont ces publics ?
Ce sont des publics spécifiques qui ne peuvent pas accéder à la culture pour des raisons judiciaires, sociales ou médicales.
- Les personnes en milieu pénitentiaire
- Les personnes âgées
- Les personnes souffrant d’un handicap
- Les personnes hospitalisées
- Les personnes illettrées
La lecture en milieu pénitentiaire
Les centres pénitentiaires possèdent des livres tout simplement entreposés. Face au constat navrant du manque de structuration et d’accès à la culture, des dispositions sont prises par le gouvernement et les collectivités territoriales.
Récapitulatif
- 1986
Une politique commune d’action culturelle du Ministère de la culture et du Ministère de la justice est mise en place.
- 1990
Un second protocole établit quatre principes : partenariats avec des structures culturelles locales, recours à des professionnels, mise en place d’une programmation annuelle de qualité et évaluation des actions réalisées.
- 1992
Circulaire sur le fonctionnement des bibliothèques et le développement de la lecture en milieu pénitentiaire.
- 1995
Circulaire de mise en oeuvre des programmes culturels en milieu pénitentiaire.
- Objectifs :
- Favoriser l’accès à l’art et à la culture aux personnes placées sous main de justice.
- Améliorer les conditions de diffusion du livre.
- 2001
Convention régionale de partenariat entre la DRAC (Direction Régionale des Affaires Culturelles) du Languedoc Roussillon et la DRSP (Direction Régionale des Services Pénitentiaires).
- 2005
Rapport sur les bibliothèques des établissements pénitentiaires est établi pour les Ministères de la culture et de la justice par l'Inspection Générale des Bibliothèques et l'administration pénitentiaire.
- 2006
Convention signée entre le Ministère de la culture et l’ENAP (Ecole Nationale d’Administration Pénitentiaire) pour une durée de 3 ans (2007-2009).
- Objectifs :
- Promouvoir une dimension culturelle en milieu pénitentiaire
- Améliorer la réinsertion des personnes incarcérées
- 2007
La FILL(Fédération Interrégionationale du Livre et de la Lecture) organise un séminaire sur les actions culturelles menées en établissements pénitentiaires. (Acte du séminaire)
Dix-sept régions ont mis en place un dispositif. (Coordonnées des chargés de missions )
Création d'un partenariat
Les bibliothèques publiques travaillent en étroite relation avec les centres pénitentiaires. Elles interviennent dans la gestion des dépôts de documents, la formation des détenus-bibliothécaires et au développement des collections et des animations autour du livre et de la lecture (ateliers, manifestations, expositions, etc).
Rôles des chargés de missions
Les chargés de missions ont un rôle de médiateurs entre tous les partenaires - DRAC, DRSP, SPIP, DLL, les établissements pénitentiaires, les collectivités térritoriales, les services culturels locaux - et mettent en place les actions culturelles toujours suivant les mêmes objectifs :
- Intégrer l’art et la culture dans les prisons
- Veiller à une meilleure réinsertion des personnes incarcérées.
Ressources
- Lire en prison : Les bibliothèques en milieu pénitentiaire, Joëlle Guidez, BBF, 2002.
- Lire en prison : une étude sociologique, J.L. Fabiani avec la participation de F.Soldini, BBF, 1996.
- Compte rendu du séminaire de travail sur le thème "quelle offre de lecture aux personnes incarcérées?", ABF.
- Guide du détenu bibliothécaire, Fédération Française pour la Coopération des
bibliothèques, des métiers du livre et de la documentation, 2006, 2e édition, Paris.
Les personnes âgées
La population vieillit et un grand nombre de personnes âgées n’a plus la mobilité suffisante pour des déplacements vers les centres culturels.
La promotion de la lecture auprès des personnes âgées passe par un partenariat entre les différentes organisations d’aide à domicile (ADMR, CCAS etc.), les établissements de convalescence ou les maisons de retraite et les bibliothèques.
Le bibliothécaire doit trouver des solutions pour satisfaire ce public et peut mettre en place dans sa structure le portage à domicile pour aller au devant de ses lecteurs.
Le portage à domicile
C’est une méthode de prêt indirect avec une inscription, un système de réservation et l’acquisition parfois d’un fonds spécifique (livre en gros caractères) qui implique d’avoir une plus grande souplesse sur la durée du prêt.
Objectifs
- Promouvoir la lecture
- Faciliter l’accès aux livres aux personnes dans l’incapacité de se déplacer.
- Offrir un nouveau service gratuit
- Toucher un public plus large
Missions du bibliothécaire
- Diffuser l’information régulièrement et le plus largement possible, chez les médecins, les infirmières et dans les pharmacies
- Etablir un partenariat avec les associations ou établissements locaux
- Mettre en place une convention entre les partenaires
- Recueillir la liste des personnes intéressées
- Répondre aux besoins de ces lecteurs, leurs goûts, leurs attentes par le biais d’un questionnaire
- Etablir un planning
- Proposer un choix de livres assez large
- Proposer des livres en gros caractères ou des livres enregistrés
- Présenter les documents lors des visites
Avec le portage à domicile, les missions du bibliothécaire sont culturelles et sociales car ces personnes ne se sentent plus exclues et isolées. Cette action peut également concerner les personnes handicapées.
Les personnes handicapées
Eurostat estime que le pourcentage de personnes directement atteintes d'un handicap, sous une forme ou une autre, se situe entre 10 et 12% de la population dans la plupart des États membres, soit au total quelques 37 millions de personnes en Europe.
Récapitulatif
- Depuis 1995
Le Ministère de la culture avec la DLL (Direction du livre et de la lecture) et le CNL (Centre National du Livre) contribue à faire connaître l’édition adaptée aux personnes ayant un handicap visuel ou auditif lors du Salon du Livre de Paris.
La DLL agit en collaboration avec des associations pour faciliter l’accès à la lecture de ces publics en participant à la transcription en braille de textes littéraires.
Les bibliothèques et médiathèques améliorent l’accueil de ces publics.
La BPI(Bibliothèque Publique d'Information) organise un séminaire annuel en faveur des professionnels de bibliothèques lors duquel des conférences ou des débats rapportent les expériences de chacun.
- 2001
Décision du Conseil de l’Union Européenne relative à l' "Année européenne des personnes handicapées"
- 2003
Année européenne des personnes handicapées 2003
- 2005
Loi "pour l'égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées". Dans le projet de loi, l'article 25 concernait l'obligation pour les sites Web publics d'être accessibles sous trois ans aux personnes handicapées .
L'Europe a décidé de soutenir des projets d'implantation des recommandations internationales d'accessibilité du Web comme le projet Support EAM qui travaille à la création d'un label Européen certifiant l'accessibilité des sites Web.
- 2006
72ème congrès mondial des bibliothèques et de l'information de l'IFLA à Séoul
Lecture et handicap
Pour faciliter l’accès au livre et à la lecture aux personnes souffrant d’un handicap, il est nécessaire de revoir toute l’infrastructure de la bibliothèque, rendre les lieux accessibles et ouvrir de nouveaux services en prêts directs ou en prêts indirects tout en offrant un fonds adapté.
Aménagement de la structure
- Faciliter l’entrée et la sortie et aider à la mobilité des personnes
- Installer des cabines insonorisées
- Acquérir du matériel adapté
- Créer une signalitique claire et simplifiée
Les différents services
- Le portage à domicile
- L’acquisition de DVD pour sourds et malentendants
- L’acquisition de collections adaptées en braille ou en gros caractères
- La mise en place d’ateliers de lecture, d’écriture ou d’initiation aux outils
- La mise en place d’une politique d’accueil
Ressources
- Bibliothèques et publics handicapés, Isabelle Masse, BBF, 2000.
- Bibliothèques publiques & personnes handicapées, DLL, 1998, Paris, 3ème édition.
- Access to libraries for persons with disabilities : checklist, Irvall Birgitta, IFLA, 2005.
- Handicap et bibliothèque, ABF, Collection Médiathèmes, Editions BPI.
- La BPI, Bibliothèque Publique d'Information, accueille les personnes handicapées, BPI
- Bibliothèques publiques et personnes handicapées : Recommandations et présentations d'expériences, DLL, 1998, Paris.
- Améliorer l'accueil des personnes handicapées dans les bibliothèques,Alphabib (wiki)
- RESEAU-DOC est une structure informelle et souple regroupant les centres de documentation traitant du handicap.
Handicap visuel ou auditif
Pour ouvrir la porte des bibliothèques aux non voyants ou mal voyants, il faut un équipement adapté (barrette braille, synthèse vocale, agrandisseur), des logiciels spécialisés (Zoomtext, Jaws et Say it pro, Omnipage) pour l’utilisation du traitement de texte ou d’Internet, des appareils d’écoute pour la restitution vocale de tout texte imprimé ou numérisé, des livres sonores - au format Daisy par exemple -, tactiles, en braille, en gros caractères, une formation aux outils et le prêt d’appareils de lecture.
Liens utiles
- Braille.net : Une porte sur le Web pour les personnes handicapées visuelles
- Hélène : Serveur d'ouvrages numériques à la disposition de l'édition adaptée aux handicaps visuels
- Hélène : Bibliothèque de livres numériques
- ADVBS : Bibliothèque sonore
- Littératures sonores : Bibliothèque sonore
Ressources
- Bibliothèque, lecture et surdité, Brigitte Parraud et Carole Roudeix, BBF, 2004.
- Lire autrement, lectures pour jeunes déficients visuels, Catherine Exertier, Paris, BPI, 1999.
- L'accès à l'écrit des personnes déficientes visuelles : Diversité et complémentarité des outils et usages, Luc Maumet, BBF, 2007.
- Publics handicapés en bibliothèque : Accueil spécifique et politique générale d’accueil, Aline Le Seven, BBF, 2006.
Handicap moteur
Leur mobilité étant très réduite et les structures souvent mal adaptées, le système de portage à domicile est celui qui convient le mieux pour les personnes en fauteuil roulant.
Les nouveaux établissements de lecture publique adaptent leurs locaux aux nouvelles normes d’aménagement afin que les handicapés moteurs puissent y accéder.
Handicap mental
Ces personnes ont du mal à mémoriser les informations visuelles et sonores et à fixer leur attention. Elles ne maîtrisent pas suffisamment la lecture ou l’écriture.
L’accueil peut se faire sur place si il y a eu auparavant concertation et préparation avec les éducateurs spécialisés. Des ateliers peuvent être mis en place et le prêt de livres peut être direct ou indirect (portage à domicile) en partenariat avec les établissements spécialisés accueillant des personnes souffrant d’un handicap mental.
La médiathèque devient un lieu d’échange et de communication.
Ressources
- Santé mentale et bibliothèques, Gérard Brugière, BBF, 2007.
La lecture à l'hôpital
L’hôpital est un lieu clos qui abrite des personnes malades de tous âges et de toutes cultures.
L’accueil en milieu hospitalier s’améliore et l’activité principale des personnes hospitalisées reste encore la lecture.
Le livre est présent dans les hôpitaux mais les bibliothèques sont peu développées et mal structurées.
Récapitulatif
Au départ, la lecture était considérée comme une distraction pour les malades. Ensuite, en 1847, une circulaire du Ministère de la santé imposa la création de bibliothèques dans les hôpitaux. Elles sont souvent associatives, gérées par des bénévoles et sans budget.
- 1992
Une enquête est menée auprès des centres hospitaliers. Pour que les personnes hospitalisées puissent bénéficier des mêmes accès à la lecture que les autres, le gouvernement et les collectivités territoriales se sont associées afin de promouvoir la lecture.
- 1997
Etat des lieux sur les bibliothèques d’hôpitaux et sur le partenariat lecture publique/hôpitaux.
- 1999
Une convention a été signée entre le secrétariat de la santé et le Ministère de la culture afin de développer les activités culturelles et notamment le livre et la lecture dans les hôpitaux.
- Objectifs :
- Développement de la lecture à l’hôpital
- Création de postes
- Jumelages entre les équipements culturels et hospitaliers
- Conventions régionales (DRAC)
- 2000
Rapport "Hôpital et culture partenariat en Languedoc Roussillon" sur les actions et les réalisations menées sur cinq sites.
- Les missions :
- Accompagner le développement des bibliothèques
- Développer des partenariats
- Mener des actions culturelles
- Les projets :
- Organiser des réunions d’informations entre les partenaires
- Mettre en place des partenariats régionaux
- Faire un état des lieux
- 2006
Actualisation du rapport de 1999.
Une bibliothèque d’hôpital
C’est un lieu qui accueille tous types de publics et offre la possibilité aux non lecteurs de découvrir la lecture quelle soit pédagogique, culturelle, éducative ou source d’échanges.
Son fonctionnement :
- Une convention doit être signée entre la bibliothèque publique (BM ou BDP), la DRAC, la commune ou le département et l’hôpital.
- Les termes de la convention doivent déterminer l’aide logistique, la formation du personnel, le type de dépôt de livres et les animations.
- Une subvention peut être allouée par une collectivité territoriale.
- Un local de 28m2 pour 100 lits doit être mis à disposition (Recommandations de l'IFLA).
- L’accès aux collections et au catalogue doit être libre. La bibliothèque doit prévoir l'acquisition d’un chariot pour les malades immobilisés. Le fonds doit être régulièrement enrichi avec des documents multi-supports de qualité et diversifiés.
Les personnes illettrées
Une partie de la population mondiale - 860 millions d'adultes, dont 500 millions de femmes - ont des difficultés pour lire et écrire. Que ce soit pour des raisons géographiques, sociales ou économiques, on retrouve une population illettrée, selon l’IFLA, chez :
- Les réfugiés
- Les travailleurs immigrés
- Les populations et groupes ethniques
- Les personnes âgées
- Les adultes en difficulté
- Les jeunes au chômage
- Les jeunes qui ont quitté l’école
Récapitulatif
Depuis une quinzaine d’années, des actions ont été menées afin que les personnes illettrées sortent de ce handicap et ne se sentent plus exclues de notre société.
- 1998
Loi d'orientation déclarant la lutte contre l'illettrisme priorité nationale.
- 2000
- UE Read Manifesto : création d'une plateforme Européenne qui offre toutes les informations nécessaires à la promotion de la lecture au niveau national ou international.
- ANLCI (Agence Nationale de Lutte contre l’Illettrisme) : création d'un groupement d’intérêt public.
- 2003
United Nations Literacy Decade : portail de l'Organisation des Nations Unies pour l'alphabétisation (2003-2012).
- Objectifs :
- Etendre l'alphabétisation à ceux qui n'y ont pas actuellement accès
- Alphabétisation pour tous : la parole pour tous, l'apprentissage pour tous.
- Mettre l'accent sur les besoins des adultes
2004
Recommandations de l'IFLA pour la lutte contre l'illettrisme.
2006
Deuxième colloque national de l'UNESCO : "Illettrisme : apprendre des autres".
2006-2015
Initiative pour l'alphabétisation : savoir pour pouvoir. UNESCO LIFE sera mis en oeuvre dans 34 pays dont le taux d'alphabétisation est inférieur à 50%.
Rôle des médiathèques
Les bibliothèques ou médiathèques jouent un rôle déterminant et, par leurs actions, contribuent avec les partenaires locaux à prévenir et à lutter contre l’illettrisme.
Leur rôle est de prévoir un espace pour les cours dispensés et déterminer un lieu approprié.
En amont, un partenariat entre les services régionaux ou départementaux, les associations contre l’illettrisme, les écoles et les professeurs peut être effectué pour rencontrer ce public.
Les actions spécifiques sont à déterminer et des partenaires comme la DRAC, la DLL et la BDP peuvent intervenir pour aider à mener les projets (ateliers de lecture, d’écriture, expositions…). Des formations peuvent être dispensées aux personnels qui animeront ces ateliers. Un planning est établi avec des horaires adaptés à la disponibilité des personnes. La structure doit acquérir le matériel nécessaire à l’apprentissage de la lecture et de l’écriture et choisir les supports adéquats. L’apprentissage de la lecture peut se faire sur des supports divers (dépliants, brochures, notices…).
Bibliothèques hors les murs
Si les usagers ne fréquentent pas les médiathèques ou les bibliothèques, celles-ci se déplacent et vont vers un public spécifique qui ne lit pas.
Des animations sont organisées en dehors des bibliothèques grâce à des équipes dynamiques et motivées qui ont une volonté de partage des connaissances et d’échanges culturels.
Ressources
- La Bibliothèque hors les murs, Claudie Tabet, Ed.du Cercle de la Librairie, 2004.
- Autour de l’écrit et de sa maîtrise : Agir contre l’illettrisme à Grenoble, Yvonne Johannot, Clotilde Giret et Sylviane Teillard, BBF, 1998.
La lecture numérique
Que ce soit le livre électronique, les bibliothèques numériques, les éditeurs numériques ou les libraires numériques, tous peuvent favoriser l'accès à la lecture aux publics empêchés et faire partie intégrante d'une politique de développement de la lecture.
Ressources
- L’accès au web et à la lecture numérique des publics diversement empêchés, Dominique Burger BBF. 2006.
- Le web au service des personnes handicapées : répertoire des sites internet, Sahnine Mehdi. (Groupe Liaisons.2002.Collection Néret).
- Banque de Données de l'Édition Adaptée (BDEA) de l'Institut National des Jeunes Aveugles (INJA) : permet d'accéder au Catalogue Collectif de l'Edition Adaptée (CCEA) et à des catalogues distants ; interrogation simultanée par une passerelle Web ou Z3950.
Adresses utiles
- Sibel Enssib (Sciences de l'Information et des Bibliothèques En Ligne)
- ABF (Association des Bibliothécaires Français)
- C2LR (Coopération du Livre et de la Lecture en Languedoc Roussillon)
- BPI (Bibliothèque Publique d'Information)
- IFLA (International Federation of Library Associations)
- DLL (Direction du Livre et de la Lecture)
- DRAC (Direction Régionale des Affaires Culturelles)
- ONU (Office des Nations Unies)
- UNESCO (Organisation des Nations Unies pour l’Education, la Science et la Culture)
